項目背景
洱海,是雲南省九大高原淡水湖(hú)泊之一,流域面積2565平方公(gōng)裏,入湖(hú)河流117條,涉及大理(lǐ)市、洱源縣16個鄉鎮,約83.3萬人。洱海是大理(lǐ)人民(mín)的“母親湖(hú)”,是大理(lǐ)主要飲用(yòng)水源地,是蒼山(shān)洱海國(guó)家級自然保護區(qū)的重要組成部分(fēn)。
近年來,由于洱海周邊農業面源污染嚴重、環湖(hú)截污系統建設不完善、已有(yǒu)污水處理(lǐ)設施規模小(xiǎo)且運行不穩定等原因,洱海的環境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢,目前正處于關鍵的、敏感的、可(kě)逆的、營養狀态轉型時期,經論證,大理(lǐ)州及大理(lǐ)市人民(mín)政府決定實施大理(lǐ)洱海環湖(hú)截污PPP項目。
近年來,由于洱海周邊農業面源污染嚴重、環湖(hú)截污系統建設不完善、已有(yǒu)污水處理(lǐ)設施規模小(xiǎo)且運行不穩定等原因,洱海的環境承載力及水質(zhì)呈不斷下降的趨勢,目前正處于關鍵的、敏感的、可(kě)逆的、營養狀态轉型時期,經論證,大理(lǐ)州及大理(lǐ)市人民(mín)政府決定實施大理(lǐ)洱海環湖(hú)截污PPP項目。
項目總投資
投資金額34.68億元
項目合作(zuò)期
污水處理(lǐ)廠30年
項目信息
大理(lǐ)洱海環湖(hú)截污PPP項目建設内容包括6座污水廠(一期設計規模合計5.4萬噸/日,單體(tǐ)最大規模為(wèi)2萬噸/日)和306.3公(gōng)裏的環洱海截污幹管(渠),污水處理(lǐ)廠工(gōng)程費用(yòng)合計約1.4億,截污幹管(渠)工(gōng)程費用(yòng)約17.3億,項目估算總投資約34.68億元。上述6座污水處理(lǐ)廠的出水不得直接排入洱海,均需結合大理(lǐ)市洱海湖(hú)濱帶生态修複工(gōng)程,經濕地系統(如塘庫)處理(lǐ)。
項目運作(zuò)方式
污水處理(lǐ)廠BOT模式+截污幹管(渠)DBFO模式
項目成效
本項目已完成項目公(gōng)司組建、EPC招标并已開始施工(gōng)。
項目亮點
财政部第二批示範項目。
【設置不同運作(zuò)模式】
創新(xīn)提出了分(fēn)包運作(zuò)模式,污水處理(lǐ)廠采用(yòng) BOT 模式運作(zuò);截污幹管(渠)部分(fēn)采用(yòng) DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國(guó)務(wù)院對投資項目要求的比例底線(xiàn)後,在 PPP 合同裏設置彈性資本金條款以應對資本金變動的不确定性。
【采購(gòu)方式】
項目采購(gòu)上創新(xīn)采用(yòng)競争性磋商(shāng)的采購(gòu)方式選取優質(zhì)社會資本方。
【設置不同運作(zuò)模式】
創新(xīn)提出了分(fēn)包運作(zuò)模式,污水處理(lǐ)廠采用(yòng) BOT 模式運作(zuò);截污幹管(渠)部分(fēn)采用(yòng) DBFO 模式。
【設置彈性資本金比例】
在達到國(guó)務(wù)院對投資項目要求的比例底線(xiàn)後,在 PPP 合同裏設置彈性資本金條款以應對資本金變動的不确定性。
【采購(gòu)方式】
項目采購(gòu)上創新(xīn)采用(yòng)競争性磋商(shāng)的采購(gòu)方式選取優質(zhì)社會資本方。