在全球氣候變化挑戰日益嚴峻和可(kě)持續發展目标深入人心的今天,能(néng)源行業正站在轉型的十字路口。能(néng)源法作(zuò)為(wèi)規範能(néng)源開發、利用(yòng)和管理(lǐ)的法律體(tǐ)系,對于推動能(néng)源綠色發展、實現源網荷儲一體(tǐ)化以及構建統一電(diàn)力市場具(jù)有(yǒu)至關重要的作(zuò)用(yòng)。在《能(néng)源法》即将正式實施之際,上海濟邦投資咨詢有(yǒu)限公(gōng)司(以下稱“濟邦咨詢”)聯合陽光時代律師事務(wù)所(以下稱“陽光所”)、浙江碳中(zhōng)和産(chǎn)業促進中(zhōng)心舉辦(bàn)了“能(néng)源法下的綠色轉型”研讨會,共同探索能(néng)源綠色發展、源網荷儲一體(tǐ)化及電(diàn)力市場建設的發展,為(wèi)實現全球可(kě)持續發展目标貢獻智慧和力量。
本次研讨會邀請到了中(zhōng)國(guó)電(diàn)機工(gōng)程學(xué)會副理(lǐ)事長(cháng)、中(zhōng)國(guó)電(diàn)力企業聯合會首席專家、中(zhōng)國(guó)電(diàn)力建設集團原副總經理(lǐ)姚強先生,中(zhōng)國(guó)法學(xué)會能(néng)源法研究會副會長(cháng)兼學(xué)術委員會主任、華東政法大學(xué)經濟法學(xué)院肖國(guó)興教授,彙聚了來自博楓新(xīn)能(néng)源發展公(gōng)司、中(zhōng)建八局投資發展公(gōng)司創新(xīn)研究院、杭州臨安(ān)國(guó)鑫科(kē)技(jì )公(gōng)司、中(zhōng)電(diàn)建華東勘測設計研究院投資公(gōng)司、江蘇省沿海開發投資公(gōng)司、TCL光伏科(kē)技(jì )公(gōng)司、運達能(néng)源科(kē)技(jì )公(gōng)司、中(zhōng)國(guó)電(diàn)氣裝(zhuāng)備集團、杭州凱通新(xīn)能(néng)源發展公(gōng)司、杭州科(kē)之力環境科(kē)技(jì )公(gōng)司、朗新(xīn)研究院、上海政法大學(xué)等20多(duō)家企業單位的30多(duō)位嘉賓,共同探讨能(néng)源法在推動能(néng)源轉型中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)和挑戰。
會議伊始,中(zhōng)國(guó)法學(xué)會能(néng)源法研究會副會長(cháng)、陽光時代律師事務(wù)所創始人陳臻主任代表主辦(bàn)方對所有(yǒu)到場嘉賓表示熱烈的歡迎,在《能(néng)源法》即将實施之際,希望可(kě)以搭建一個交流分(fēn)享的平台,聽到大家的真知灼見。
姚強:管理(lǐ)體(tǐ)制、市場機制、技(jì )術體(tǐ)系,三者要自洽,又(yòu)要相互融合
中(zhōng)國(guó)電(diàn)機工(gōng)程學(xué)會副理(lǐ)事長(cháng)、中(zhōng)國(guó)電(diàn)力企業聯合會首席專家、中(zhōng)國(guó)電(diàn)力建設集團原副總經理(lǐ)姚強分(fēn)享道,《能(néng)源法》構建了一個非常有(yǒu)包容性的架構,給了我們一個很(hěn)好的期待,但如何把期待變成一個目标,變成眼前的行動還有(yǒu)一個漫長(cháng)的過程。管理(lǐ)體(tǐ)制、市場機制以及技(jì )術體(tǐ)系,三者能(néng)自洽,但同時又(yòu)能(néng)相互融合,而現階段這三個方面都是各自發力,協同程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。伴随着體(tǐ)制的變革和市場機制的完善以及技(jì )術體(tǐ)系的完備,2025年是我們構建新(xīn)型電(diàn)力系統的一個元年,是值得期待的,也希望大家共同努力,一起圍繞這個目标做一些推動作(zuò)用(yòng)。
肖國(guó)興:隻有(yǒu)匹配适配技(jì )術競争型體(tǐ)制,才會有(yǒu)不負衆望的《能(néng)源法》
中(zhōng)國(guó)法學(xué)會能(néng)源法研究會副會長(cháng)兼學(xué)術委員會主任、華東政法大學(xué)經濟法學(xué)院肖國(guó)興教授作(zuò)為(wèi)《能(néng)源法》起草(cǎo)組第一代成員,提綱挈領地分(fēn)享了《能(néng)源法》的研究背景、定位與制度實效、設計亮點和完善建議。肖教授提到,經過了幾代人的努力,中(zhōng)國(guó)終于有(yǒu)了《能(néng)源法》,這标志(zhì)着中(zhōng)國(guó)能(néng)源法律革命取得了階段性成果,為(wèi)能(néng)源法制度創新(xīn)與制度革命留了一定空間。回歸到能(néng)源法能(néng)夠承載的範圍,我們所能(néng)做的,最多(duō)是能(néng)夠把制度設計得更好一些,但制度受限于體(tǐ)制等問題,追本溯源還是需要形成技(jì )術競争性體(tǐ)制。隻有(yǒu)匹配适配技(jì )術競争型體(tǐ)制,才會有(yǒu)不負衆望的《能(néng)源法》。
陳臻:從發輸配用(yòng)到多(duō)能(néng)互補、源網荷儲,構建新(xīn)型電(diàn)力系統
中(zhōng)國(guó)法學(xué)會能(néng)源法研究會副會長(cháng)、陽光所創始人陳臻主任分(fēn)享了對《能(néng)源法》推動源網荷儲體(tǐ)制機制改革的學(xué)習體(tǐ)會。《能(néng)源法》對新(xīn)型電(diàn)力系統的構建提出了明确的制度性要求,将近年來電(diàn)源側、電(diàn)網側、負荷側、儲能(néng)側等各項政策法案化,為(wèi)源網荷儲、多(duō)能(néng)互補、智能(néng)微網提供了基礎性的規則。在“雙碳”目标下,大規模發展新(xīn)能(néng)源導緻新(xīn)型電(diàn)力系統任務(wù)迫在眉睫,國(guó)家已密集出台政策,推動政府、企業、綠色金融各方加快協力構建清潔低碳、安(ān)全高效的新(xīn)型電(diàn)力系統,共同推進能(néng)源結構優化和利用(yòng)效率提升,實現全社會綠色低碳轉型和能(néng)源安(ān)全保障。
張燎:城市新(xīn)能(néng)源體(tǐ)系有(yǒu)效運轉,需要電(diàn)力交易市場的發育和加持
上海濟邦投資咨詢有(yǒu)限公(gōng)司張燎董事長(cháng)分(fēn)享了能(néng)源法下的源網荷儲一體(tǐ)化與電(diàn)力市場協同發展。張董事長(cháng)指出,在城市空間範圍内構建以分(fēn)布式分(fēn)散式光伏風電(diàn)、工(gōng)商(shāng)業儲能(néng)、充電(diàn)補能(néng)設施,微電(diàn)網、虛拟電(diàn)廠等組成的新(xīn)能(néng)源基礎設施和綜合運營服務(wù)體(tǐ)系,是源網荷儲一體(tǐ)化的城市級解決方案,是耦合于傳統能(néng)源系統的“城市第二能(néng)源體(tǐ)系”。發展電(diàn)力交易市場尤其是現貨市場,成為(wèi)激活源網荷儲一體(tǐ)化的關鍵招。各種城市新(xīn)能(néng)源設施和用(yòng)能(néng)戶的供需匹配,有(yǒu)效運轉都需要電(diàn)力交易市場的發育和加持,以提供價格信号,促進價值實現。
交流讨論
博楓新(xīn)能(néng)源大中(zhōng)華區(qū)總法律顧問蘇泳雲
中(zhōng)電(diàn)建華東院投資公(gōng)司副總經理(lǐ)張曼
江蘇沿海碳資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司項目開發部經理(lǐ)裴愛衛
杭州國(guó)鑫信息科(kē)技(jì )公(gōng)司總經理(lǐ)塗志(zhì)剛
杭州凱通新(xīn)能(néng)源發展公(gōng)司副總經理(lǐ)黃哲棟
運達能(néng)源科(kē)技(jì )公(gōng)司法務(wù)經理(lǐ)胡钰晗
朗新(xīn)研究院研究員費柏平
參會企業代表從各自角度探讨了新(xīn)能(néng)源轉型、電(diàn)力市場交易誠信、價格不确定性等問題。他(tā)們強調了低碳、安(ān)全電(diàn)網建設的重要性,讨論了違約風險和價格倒挂對市場主體(tǐ)的影響,并從國(guó)際投資者視角分(fēn)享了應對策略。同時,提出了長(cháng)期協議在能(néng)源領域合作(zuò)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng),以及長(cháng)三角區(qū)域電(diàn)力市場的發展潛力。
源網荷儲一體(tǐ)化是實現能(néng)源高效利用(yòng)和優化配置的關鍵,而能(néng)源法則為(wèi)此提供了法律框架和政策支持,在促進清潔能(néng)源使用(yòng)、提高能(néng)源效率以及減少溫室氣體(tǐ)排放方面有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。
陽光所合夥人、綠色低碳事業部負責人董儲幸律師,建議參會企業關注《能(néng)源法》關于“鼓勵能(néng)源領域上下遊企業通過訂立長(cháng)期協議”的規定,重視多(duō)年期綠電(diàn)交易合同的推廣及适用(yòng)。同時,董律師結合《長(cháng)三角省市間富餘新(xīn)能(néng)源消納互濟交易規則(試行)》,介紹了在全國(guó)統一大市場的背景下對區(qū)域電(diàn)力市場的見解。
本次研讨會不僅為(wèi)與會者提供了一個交流思想和經驗的平台,也為(wèi)能(néng)源行業的綠色轉型提供了寶貴的法律和政策建議,共同推動能(néng)源行業的綠色轉型,為(wèi)實現全球可(kě)持續發展目标貢獻智慧和力量。